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坚定信念 发奋作为为完结黎都复兴兴起而尽力奋斗

作者:万博menbet实力雄厚网 来历:万博menbet实力雄厚网 发布时刻:2016-09-18

坚定信念 发奋作为为完结黎都复兴兴起而尽力奋斗

——裴少飞在我国共产党长治县第十二次代表大会上的陈述摘要

五年来的作业回忆与总结

“十二五”时期,是我县展开史上极不普通的五年。五年来,咱们深化学习遵循习近平总书记系列重要说话精力,坚决遵循执行中心、省委、市委各项决议方案布置,紧扣我县实践,提出并施行了首先展开、转型展开、同城展开、文明展开“四个展开”战略,全县呈现出经济健康展开、社会调和安稳、公民夸姣安定的杰出局势。这五年,是十一届县委以高度的前史担任,解放思维、科学策划、精心布局的五年,是广阔干部大众咬定方针、真抓实干、狠抓展开的五年,是上下同心、化解危机、攻坚克难的五年,是自动习惯新常态、活跃应对新应战,逆势而为、立异进步的五年。

首先展开方面,咱们勇于抢先,勇于打破,各项作业在全市、全省创优抢先。

这五年,面临宏观经济继续下行的巨大压力,面临杂乱严峻的局势,咱们坚持首先理念不动摇,坚持首先干劲不懈怠,解放思维、敢闯敢拼,各项作业在全市、全省甚至全国创优抢先。

咱们首先提出“今日离不了,明日靠不住”,持之以恒推进工业转型。五年来,咱们以“四大园区”为载体,继续施行“双百”工程,新上出资千万元以上转型项目107个,62个竣工投产,全县经济一向坚持了继续、健康展开。五年累计完结财务收入219亿元,2012年财务收入更是到达创纪录的57.3亿元,位列全市榜首,全省第三。固定财物出资、社会消费品零售总额完结“五连增”,城乡居民人均收入一向坚持在两位数增速,在经济全体下行的大趋势下,全县展开仍居省市榜首队伍。

咱们首先提出并发动施行了同城展开战略,充分发挥与市区“零距离、无缝隙”的区位优势,与长治主城区统一规划、同步建造、双向对接,自动融入“1+6上党乡镇群”,首先建成“市区-县城”高规范快速通道,并向南延伸至荫城,“五纵十横”路途结构树立完结,“一轴两区三带”的空间展开布局根本构成。

咱们首先推出一系列惠民利民办法,着力改进民生。五年来,将全民教育、全民作业、全民养老、全民医保“四个全民”工程作为全县民生作业的立足点,不留死角,调和推进。县财务收入的80%以上用于民生作业,多项民生实事开全省甚至全国先河,在全省首家开通了县城免费公交,首先施行了幼儿到高中十五年免费教育,在全国首先完结了城乡居民社会养老稳妥和城乡医疗稳妥全掩盖。人武、公安、卫计、教育、环保、体育等单位遭到省级以上赞誉,先后获得“全国文明县城”等多项全国性荣誉。

转型展开方面,咱们以工业转型为主线,以园区为载体,以项目为抓手,促进经济结构不断优化,完结了规划和效益“双进步”。

农业根底愈加稳固。大力展开以交易农业为龙头的现代农业。太行山农产品物流园区全面建成并投入运转,蔬菜日交易量坚持在600吨以上,全县设备蔬菜栽培面积成倍添加,各类特征农产品加工企业不断涌现。规划饲养展开迅速,成为全市最大的养猪基地。一批农业协作社、精品农庄快速生长,为农业注入新的生机,农业在三次工业中的占比不断进步,潜力十足。

传统工业晋级改造。改动粗豪式采掘方法,全县32个煤矿五年总出资56.7亿元,完结技能改造晋级并投入出产,年产能到达3800余万吨。企业现代化水平逐年进步,安全局势显着好转,产销根本平衡,在县域经济中发挥了国家栋梁的效果。

地上企业渐至佳境。五年来,咱们一向坚持把园区作为工业化的途径,把项目作为经济展开的主抓手。振东科技园的中心竞争力不断进步,已成为我县转型展开的领军企业,继振东制药创业板上市后,振东五和、振东医护上市作业开展顺畅;成功集团4种类型新动力电动轿车获得国家同意,日盛达集团产销两旺,正活跃准备创业板上市,易通环能低温余热发电、脱硫脱硝项目试点工程运转杰出;新式创业园建造完结,雅瑞地毯、无极荧光灯等入驻项目态势杰出。玉通机械、豪力钢构、诺卡汽配等一批中小企业茁壮生长,在全县构成了既有参天大树,又有遍地绿茵的展开格式,为我县完结更高质量、可继续的全面展开供应了新的添加点。地上非煤企业总产值在县域经济中的占比由2011年5.7%上升到2015年的11.3%,2016年前半年,占比已到达16.5%。

新式工业快速展开。自动对接“互联网+”,坚持高科技、高作业、高附加值“三高”方向,活跃拓展新式工业,大力推进大众创业、万众立异,全县小微企业到达1400余家,五年净增85%。不断加强产学研协作,活跃推进“长治制作”向“长治智造”改变,40余家企业与高校及科研院所树立协作联系,金融、影视、文体等工业展开提速。第三工业添加值占GDP比重到达40%,五年进步16.5个百分点。

同城展开方面,咱们坚持城乡一体互动展开,完结了市县交融、全体对接。

这五年,咱们一向坚持城市田园化、村庄乡镇化的城乡交融展开理念,依照 “一轴两区三带”的战略布局,统筹推进城乡一体化建造。“市区—县城—荫城”快速通道成为全市规范最高、配套最全、线形最美,与市区贯穿最快捷的主轴线。北部城市区天晚集路、市南一环、月华街、创业街、学府街等新建完结,207国道县城段拓展改造工程全面竣工,在科工贸工业集聚区、郝家庄乡、西申家庄、苏店等地试点推进乡镇化建造,城市功用与市区完结全面临接;南部乡镇区以新建竣工的荫西旅行环线公路为枢纽,给水、电力、供热等根底设备配套到位,荫城次中心乡镇建造开发发动。县城建造完结提质扩容,新市街东延、光明路改造、轿车客运站、潞商广场等一批要点根底设备相继竣工投入运用,潞商雕塑成为我县新地标。长陵公路工业经济带、快速通道城市经济带、陶清河生态经济带大展开格式已见雏形,效益开端闪现。太焦高铁在我县南董村选址建站并开工兴修,咱们行将迈入“高铁年代”。

文明展开方面,咱们一向坚持民生优先,大力推进利民惠民工程,夸姣之都实至名归。

经济适用房、公租房、廉租房、棚户区改造和村庄危房改造大力度推进,村巷硬化作业全面完结,惠及城乡居民。教育园区一期工程、校园规范化改造、规范化幼儿园建造等工程按方案施行,教育教学质量显着进步。医疗根底设备不断完善,大医院主体竣工,在全市首家实行了村庄医师级差岗位补助准则,成功通过省级卫生应急和慢病示范县检验,两孩方针开端全面施行。

坚持文明立县,活跃培育和饯别社会主义中心价值观,发掘和宏扬“潞商”精力,国家公共文明服务系统示范区成功创立,根本建成普惠型、全掩盖的公共文明服务系统。接连举行七届“全国都城隍”文明旅行节,文明旅行工业快速展开。“传统文明大讲堂”“大众大讲堂”累计受教育干部大众10余万人次,文明的引领力、凝集力、影响力进一步增强,先后获得“全国大众体育先进县”“我国书法之乡”“我国曲艺之乡”等荣誉。

遵循“坚决不上一个污染项目”的环保红线,全面推行绿色出产生活方法,活跃推进陶清河生态办理,大力施行减排工程,县城二级及以上天数安稳在350天左右,接连2年当选“我国消暑休闲百佳县”;全县村镇美化、人均公园绿地上积、建成区美化掩盖率等方针居全省前列。“网格化”办理系统进一步完善,办理效能和服务水平进一步进步;安全出产局势继续好转,为县域展开奠定了坚实根底。立异社会矛盾胶葛化解机制,构建“大调停”作业系统,深化展开“安全黎都”系列专项举动,开端构建了立体化社会治安防控系统,社会全局一向坚持调和安稳。

党的建造方面,咱们坚持党要管党、从严治党,科学执政才干不断加强。

厚实展开党的大众路线教育实践活动、学习谈论执行、“三严三实”、“两学一做”等学习教育。厚实推进学习型党组织建造,党员干部的党性修养和理论水平进一步进步。继续加强县委常委会本身建造,拟定出台“三个一批”施行方案,进一步规范干部选拔委任和日常监督,干部部队建造全面加强。继续改进作业风格,严正党的政治纪律和政治规矩,实在增强“看齐认识”。杰出从严治吏,严厉执行中心“八项规矩”,锲而不舍正风肃纪,捉住重要节点,加大对“四风”隐形变异、婚丧嫁娶大操大办等问题的监督查看,展开了收受红包礼金、吃拿卡要等专项整治。严厉执行领导干部请请假准则,外出报备准则,全方位、全过程束缚和规范了干部言行。大力推进底层党建作业立异,先后施行了“五链共建”“党建六提”等工程,被《公民日报》列为底层党建作业典型典范;选优配强底层“带头人”,党在底层的战斗力和凝集力得到加强。党代表任期制和党代会常任制试点深化推进。活跃展开巡视整改专项整治举动,从严执行“两个职责”,加大案子查处力度,立查案子549件,给予党纪处置665人,重处置254人,移交司法机关48人,一向坚持了惩治腐败的高压态势。

民主政治建造全面推进,完结了新一轮政府组织变革,重复职权组织完结兼并,全面推进权利清单准则和行政批阅准则变革,实行了项目批阅周、银企洽谈会等举动,进步了政务功率。构建“司法、宣扬联动”的普法教育新机制,尊法学法遵法用法的社会气氛愈加稠密。确保人大及其常委会依法实行职权,监督“一府两院”及严重事项决议方案等功用不断加强;支撑政协发挥洽谈民主重要途径和专门洽谈组织效果,稳固强壮最广泛的统一战线,活跃推进与各民主党派、工商联、无党派人士和公民团体协作同事,民族、宗教、对台等作业获得新效果,工会、共青团、妇联、侨联、文联、科协、残联等公民团体的桥梁枢纽效果进一步增强。党管配备作业查核比年位居全市前列,双拥作业再创佳绩。

解放思维是首先展开、富民强县的不竭动力。咱们北上京津、南下广沪,开阔了视界,学到了阅历,为推进展开凝集了共同、催生了动力。曩昔的五年,从“转型展开我来谈”到“首先展开我来干”,从“走出去取经”到“引进来联手”,从振东科技园的鹤立鸡群到工业集聚区的“百家争鸣”,从新式创业园区的拔地而起,到太行山农产品物流园区的门庭若市,483平方公里的每一寸土地、1700多个日日夜夜全都见证了创业者夙兴夜寐、风雨兼程的脚印。

思路引领是凝心聚力、砥砺前行的坚实根底。实践证明,咱们树立并大力施行的“四个展开”战略,既与中心、省委、市委的要求共同,又符合我县实践,适应了全县公民的呼声和民意,只需一向坚持这个思路不动摇,就能牢牢掌握展开的自动权。

坚持定力是克服困难、继续展开的关键所在。这五年,咱们见证过光辉,也阅历了断崖式下行的重挫,但不管在什么情况下,咱们都一向坚持展开榜首要务不动摇,坚定信心、锲而不舍、一以贯之,使展开成为永不停歇的主旋律。

民生优先是追求夸姣、共建调和的力气源泉。五年来,咱们倾情、倾力最多的是惠及全县公民的民生大事,即便在财务收紧的情况下,投向民生的财务资金一向没有少,进步民生水平的开销比重一向没有降,一大批与民生休戚相关的热门难点问题得到了有用处理,公民大众的夸姣感和获得感化为推进展开的炽热热情,成为铸就太行明珠、夸姣之都的力气源泉。

党要管党、从严治党是干好一切作业的根本确保。只要认真学习遵循习近平总书记系列重要说话精力,持之以恒遵循执行中心、省委、市委严重决议方案布置,才干确保各项作业一向沿着正确的路途和方向厚实推进。只要实在改进风格,倡议干部“永久与立异在一起、永久与务实在一起、永久与规矩在一起、永久与逾越在一起”,饯别“四讲四有”,才干凝集起加压紧逼、奋勇抢先、干事创业的强壮正能量。

往后五年的战略策划和方针定位

往后五年全县作业的整体要求是:

高举我国特征社会主义伟大旗帜,全面遵循党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精力,深化遵循习近平总书记系列重要说话精力,以“四个全面”“五位一体”“五大展开”为统领,坚持省委“一个指引,两手硬”的严重思路和要求,认真执行市委“两个方针”“六大使命”“六大办法”,以展开为主旋律,以立异为新动能,以民生为着力点,在“四个展开”铺就的柱石上,继续解放思维,奋斗猛进,完结立异驱动、工业转型、城乡一体、生态维护、文明展开“五大战略打破”,为完结我县的复兴兴起而尽力奋斗。

完结我县的复兴兴起,便是要适应公民大众过上夸姣夸姣生活的新等待,以经济建造为中心,振振有词抓展开,做大总量、进步收入、添加财富;便是要把深化供应侧变革与资源型经济转型配套变革试验区严密结合起来,尽力走出一条资源型经济立异驱动、转型晋级的新路;便是要坚持以人为中心的展开思维,把各方面干事创业的活跃性充分调动起来,不断刻画夸姣形象,确保我县首先全面建成高质量的小康社会!

——经济展开获得新打破。在经济探底企稳中完结向上打破,力求坚持中高速添加,归纳实力显着进步,全县区域出产总值年均添加9.3%左右,确保到2020年比2010年翻一番。

——工业转型获得新成效。继续推进传统工业提档晋级,做优做强医药健康、机械制作、交易农业、文明旅行和现代金融业,全力推进已有项目达产达效,环绕工业链对外招商引资,大力展开新式工业和新技能工业,推进一二三产交融展开,构建现代工业系统。

——公民生活到达新水平。城乡居民收入年均坚持7%以上的增速,确保到2020年城乡居民人均收入比2010年翻一番,现行规范下的贫困人口悉数安稳脱贫,城乡社会确保系统进一步完善,公民生活质量显着进步。

——城乡建造展示新面貌。坚持三规合一,全面优化乡镇布局,全面推进县城提档晋级,加速建造精品小乡镇,加速城乡一体化进程,促进城乡公共资源均衡配备,根底设备愈加完善,载体功用不断增强。规划、建造和办理水平显着进步,特征档次愈加显着。

——生态环境得到新进步。水土资源有用维护和运用,环境归纳整治成效显着,生态办理工程加速推进,坚决不上污染项目,森林掩盖率和城市美化率进一步进步,人居质量显着改进,生态城市建造获得更大开展。

深化施行“五大战略打破”

首先完结复兴兴起 全面建成小康社会

一、大力宏扬勇于探索、敢为人先的潞商精力,着力在立异驱动上获得新打破

(一)推进创优环境工程,促进各类出产要素无障碍集合。大力营建优质高效的政务环境,继续完善政务大厅和便民服务中心建造,深化推进行政批阅准则变革,在对行政批阅项目全面整理的根底上,悉数批阅项目进大厅,为企业和大众供应“一站式”服务。深化展开“我为企业解难题、我为企业办实事、我为企业献良策”等活动。展开面向发达区域出资环境的全面临标举动,营建亲商、容商的出资环境,培育“亲”“清”新式政商联系。大力营建公平公平的法治环境,增强领导干部的民主法治认识和依法办事认识,构成自觉学法、用法、尊法、遵法的杰出社会气氛。

(二)继续完善产学研相结合的技能立异系统建造。产学研交融是带动企业走在同行前沿的科技确保,要加大企业自主立异力度,激起企业立异内生动力,继续推行政校(院、所)企联合、产学研一体的立异展开方式,鼓舞本乡企业与大专院校、科研院所共建优势互补、效果同享、危险共担的技能立异联合体。以振东商学院为基地,以企业营销协会为枢纽,树立全县企业归纳训练中心,强化营销、办理、科研、人才等全方位训练,进步企业中心竞争力。在科工贸工业集合区,以现有企业为根底,树立新式制作业工业科技研制中心,环绕供应侧,不断推出科技含量高、商场前景好、附加值高的潜力产品。在创业园区树立中小企业孵化器,展开厂房经济,为中小微企业的展开创优环境、供应确保。树立企业循环经济展开研究中心,促进工业转型晋级,完结绿色展开。

(三)推进金融立异。立异驱动的途径必定是金融立异和工业立异的结合。在城投公司、乾元鸿业、黎都财物、农产品物流公司等国有公司的根底上,新树立文明和煤业投融资公司,完善法人办理结构,注重金融人才部队建造,加大金融规范化办理,加强运转监管,树立完好的政府主导新式投融资系统,构生长治县的“六大投”。强力推进直接融资,支撑企业在多层次资本商场上市挂牌。多途径处理企业融资难题,为县域经济展开添加新生机。

(四)斗胆测验,加速集聚立异创业人才。多途径、高层次开发人才资源,把我县打造成中部区域的“人才高地”。吸纳各方人才,树立全县“智库”,为全县展开评脉问诊。加大人才方针立异力度,对研究生及以上学历人员、我县籍的优异大学毕业生,最大极限放宽招聘条件,采纳多种鼓舞办法,鼓舞高端人才回乡服务。立异干部运用机制,对专业性、技能性强的领导岗位,变革身份约束,疏通沟通途径;对高端专业人才,面向全国揭露招聘,招引更多专业人才集聚。很多培育紧缺人才,通过校企协作定向培育等方式,培育一批急需紧缺技能人才、高技能人才和村庄有用人才。

二、做好煤和非煤两篇大文章,着力推进工业转型获得新打破

(一)推进工业晋级改造,筑牢展开柱石。坚持以延伸循环为途径,加速对工业机械化、自动化、信息化、智能化改造,推进传统工业提档晋级,做精做优做强。大力推进供应侧结构性变革,科学规划,按商场需要组织出产,进一步进步工业集中度,进步商场竞争力。要立异系统机制,采纳保管等多种办理手法,盘活资源,进步企业现代化水平,最大极限把我县资源的煤质优势、本钱优势、区位优势转化为工业优势、经济优势,全力打造工业晋级版,筑牢展开柱石。

(二)充分发挥非煤工业比较优势,抢占未来工业制高点。通过五年持之以恒的转型实践,我县在新动力、新资料、生物医药、配备制作业、现代物流等新式工业范畴现已具有必定根底,工业转型现已进入生长强壮期和换档加速期,咱们要牢牢捉住新式工业迅速展开的前史机会,把调整工业结构作为转型展开的中心使命,促进农业由弱转强,工业由大变强,服务业由慢变快,构成工业结构合理、赋有竞争力的现代工业系统。

要继续推进农产品物流园区的建造展开,扶持太行山农产品物流有限公司做大做强,充分发挥其投融资功用,用好方针资金和社会资金,入股、控股五谷山中医药博物园、中乔大三农扶贫等项目,最高功率运用土地,最大极限组织劳力,完结农业工业化与城乡一体化的高度交融,使太行山农产品物流园区真实成为当之无愧的山西最大、华北一流。

以“一村一品,一乡(镇)一业”为抓手,以农人增收为中心,拟定农业工业展开规划,扶持强壮10户左右年收入超3000万元的农产品栽培、加工、流通龙头企业。把农人组织起来,加速展开农业协作社、精品农庄、农业示范园、家庭农场等新式农业出产方式,完结农业出产的区域化、规划化和规范化。要立异举动,加速多元化土地流通机制,推进传统农业向现代农业改变。

施行规划扩张,推进已有项目提质增效。充分发挥振东集团的标杆示范效果,总结振东阅历,推行振东方式,发挥本乡成功企业的辐射力、带动力。推进成功新动力电动车拓商场、上规划、上产值,加速电动轿车电池项目入驻园区,延伸工业链条。聚集环保工业,以低温余热发电、脱硫脱硝等项目为龙头,大力展开先进配备制作业。活跃创造条件,扶持日盛达集团创业板上市;一起,加速对接我国建材,新上2×650吨光伏玻璃窑炉项目,打造华北区域最大的光伏工业基地。坚持


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